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集中开展百日攻坚 全力防控安全风险

更新时间:2018-08-06 10:49:26

——市住建局安全风险和隐患排查整治行动进行中

□记者 刘澜 通讯员 朱韶华

      安全是永恒不变的话题。建筑施工安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局。今年5月初,市住建系统召开第二季度安全防范暨安全风险和隐患排查整治行动动员会,全面部署专项整治行动——利用一百天左右时间攻坚克难,到7月31日止,在全市范围内就建筑施工安全风险和隐患排查展开行动。一个多月来,行动进行得有条不紊,成效显著。

七类督查重点全面覆盖


       “此次行动将重点督查七类情况。”市住建局相关负责人表示,一是工程各方责任主体建筑施工安全生产、消防安全、扬尘治理目标管理责任书落实情况。二是建设单位作为建筑施工安全生产、扬尘治理责任单位履责情况。此外还包括,施工企业、监理企业内部安全保证体系建立及运转;现场安全生产保证体系建设及现场安全管理制度和强制性标准执行;安全专项整治、“双控机制”建设、安全生产清单管理、工地食堂食品安全、建筑施工安全生产扬尘治理公示牌设立等。同时,行动以危险性较大的分部分项工程为检查重点,突出深基坑坍塌、高大模板支撑系统坍塌、建筑起重机械倒塌、脚手架倒塌4类建筑施工安全风险隐患防控整治措施制定及落实。

       扬尘治理方面,该负责人表示,需严格按照《河北省建筑施工扬尘防治强化措施18条》,建立施工现场扬尘治理体系,落实扬尘治理工作站及网格化管理,修订重污染天气扬尘治理应急预案。实现围挡、苫盖、喷淋、运输车辆清洗、施工道路路面硬化5个“100%”达标。组织安排建筑施工消防安全工作部署、消防措施落实及消防安全教育培训,“三类人员”、特种作业人员持证上岗。特别建立建筑施工安全生产应急响应体系及应急队伍建设、生产安全事故上报机制。


上下联动确保行动效果


       为确保隐患排查取得实效,此次专项整治活动采取企业自查、部门检查、社会监督相结合的方式进行。

       建设、施工、监理单位认真履行安全生产主体责任,全部签订《安全生产承诺书》,并在单位醒目位置悬挂,落实企业负责人、项目经理、安全员带班制度,对每一个环节、岗位进行全面彻底的自查自改,对安全风险进行辨识并建立4级防控体系,对排查出的隐患逐项登记造册,明确整改负责人,限期完成。

在此基础上,住建主管部门对所有房屋建筑工程进行督导抽查。市住建局组建市区督导组2个、县域督导组1个,统一内容、统一表格、统一处罚裁量标准,对其进行全面督导检查。检查随机抽选工程和重点部位,组织专家进行评定,对发现的事故隐患和扬尘治理措施不落实的行为,立即下发隐患整改通知书,责令限期整改;对重大隐患下发停工整改通知书,经复查合格方可继续施工。

       对违法违规行为,除依照《建设工程安全生产管理条例》对责任单位和责任人进行处罚外,还将记入信用信息系统,在招标评审时进行扣分处理;情节严重的,依法暂扣企业安全生产许可证及相关人员安全生产考核证书。整治行动结束后,将对各县(市、区)和企业安全生产整体工作进行排名,排名靠后的责任单位,由市住建局约谈单位责任人。同时,整治行动期间,市住建局还公布了举报电话,随时受理群众来电来访,对建筑工程安全生产保持强有力的群众监督氛围。


严格执法处罚问责


       据了解,进行了一个多的行动成效明显。截至目前,已检查市区7个企业的15个项目、8个县(市、区)共24个工程项目;下发限期整改通知书18份、行政执法建议书6份,对存在宿舍与库房混搭、宿舍内存放易燃物品、灭火器过期失效等问题的4个项目依法进行行政处罚,合计处罚14万元;并建议县级主管部门对属地6个项目进行行政处罚。

与受到处罚相反的是,一些地区主管部门主动作为,不断亮化特色工作。河北涿州京南经济开发区辖区内,所有施工现场重大危险源告知牌均更换为LED数字信息显示大屏,随时根据施工进度对当日重大危险源作出预防措施,时刻提醒现场管理人员和施工工人注意安全。竞秀区安全体验区的设置,用生动的方法对施工人员进行安全生产重要性再教育,更有利于教育施工人员认清安全重要性,提高施工人员的安全意识,提高施工管理的水平与效率。

       针对检查中发现的标准化工地,市住建局及时总结其做法,召开现场观摩会,全面推广开展安全标准化活动,带动了全市建筑施工领域安全水平再上台阶。

(编辑:fangchan)
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