易县 您当前所在位置:首页 > 县区新闻 > 易县 > 正文

打赢脱贫攻坚战同心共圆小康梦———易县扶贫之路

更新时间:2018-10-29 16:32:35
深秋时节,走进易县,处处洋溢着丰收的喜悦。2011年,易县被列为国家燕山-太行山集中连片特困地区,2012年被列为河北省环首都扶贫攻坚示范区。2017年底,162个贫困村全部脱贫出列;今年9月,省政府正式批准易县退出贫困县序列,易县历史翻开崭新的一页。
    一路走来,易县始终坚持深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记扶贫开发重要战略思想;始终坚持以人民为中心,把脱贫攻坚工作列为“第一民生工程”;始终坚持立足实际,绿色发展,走出了一条“从扶贫切入、从产业走出”的易县扶贫之路。到今年9月,全县贫困发生率下降到0.49%,累计脱贫人口达到40251人。
    扎实起步与点面统筹相结合,一步一个脚印抓扶贫
    在脱贫攻坚工作中,易县既注重顶层设计、面上指导,又注重做细工作、重点攻坚,一步一个脚印抓实扶贫工作。
    一是三级协同攻坚,握指成拳。把脱贫攻坚工作作为第一民生工程来抓,成立县乡村三级党政主要负责同志任组长的“双组长”领导小组,统筹协调抓扶贫;组建“一办十四组”, 分行业抓扶贫; 按区域划分九大脱贫攻坚战区,形成纵向统一、横向互通的立体攻坚体系。制定《脱贫摘帽实施方案》等综合性文件5个,出台驻村工作队管理等专项文件37个,建立完善“四送”行动、第三方评估、风险防控等制度,确保脱贫攻坚工作稳步推进、巩固提升。
    二是把好“入、退”两关,质量在前。按照“两不愁三保障”“六不评、六优先”标准,严格落实“两公示一比对一公告”程序,对全县贫困户进行精准识别认定。组织开展互看互学、对标达标验收、基础档案回头看、政策入户暖心和第三方模拟验收五项活动,确保脱贫质量。
    三是落实扶贫政策,兜住底线。全面落实教育扶贫政策,建档立卡贫困学生受助率100%;严格落实两线有效衔接,做到应保尽保;全面落实医疗救助政策,建立医疗代办服务机制,开展大病救助,先诊疗、后付费;严格落实建档立卡贫困人口城乡居民基本医疗保险政策,参保率达到100%。
    四是文化“送、建”同行,扶智增技。以知识扶贫为切入点“种”文化,在162个贫困村建起标准化综合文化服务中心,实现“四有”目标。组建“新时代文艺下乡宣传队”,深入贫困村演出20多场。以技能扶贫为重点“送”文化,抓好扶贫政策知识培训,确保扶贫一线人员熟练掌握相关扶贫政策,开展500余场次的实用技术培训,培训土专家800多名,激发群众内生动力。
    五是整饬扶贫环境,夯基固本。以执纪问责推动各项工作落实,对全县162个贫困村进行审计,发现问题线索127条,查处扶贫领域案件74件。调整软弱涣散的村两委班子,改善村级办公条件,增强基层组织堡垒作用。
    资源优势与产业部局相结合,线上线下互动抓扶贫
    根据资源优势和特色产业,构建八大产业片区、七种产业模式、八大扶贫产业的发展格局,形成“多渠汇水、多点支撑、长短结合、多层覆盖”的良好势头。
    补位发展,全面覆盖。依托七种产业模式,提高产业辐射带动力,增加贫困群众收入,产业覆盖率达到100%。发挥“片区+扶贫”的集约效应,打造白马经济观赏型花卉、白沙河流域优质苹果、狼牙山红色旅游等八大产业片区,辐射带动全县20多个乡镇贫困户增收致富;以“园区+扶贫”为抓手,引导产业向优势区域、贫困区域聚集,先后建设园区34家,覆盖了75个贫困村、1.6万贫困人口;以“龙头企业+扶贫”,提升产业的市场竞争能力和带动能力,20家龙头企业与162个贫困村实现对接;推进“合作社+扶贫”,贫困户以土地、资金、劳动力等参社入股,变身为产业工人;以“郞山、易水、清西陵”重点旅游景区为核心,推进“旅游+扶贫”;以桑岗村为重点加大与中国农业大学合作力度,深化“巢状市场+扶贫”,搭建起城乡直接对接的新平台,辐射带动6个乡镇22个贫困村;针对无劳动能力群体和产业收益不明显贫困人口,实施“资产收益+扶贫”,政府安排财政扶贫资金注入中凯、百悦等旅游企业,折股量化,覆盖到户,确保贫困户收入稳定。
    (下转A2版)
    网络引领,线上线下双赢。加快“互联网+”的发展步伐,在162个贫困村全部建立电商服务中心。大力推进农村电子商务“三个一”工程建设,与京东帮、苏宁快递、淘实惠等电商平台达成战略合作,搭建产品溯源线上平台,实现电子商务体系、双向流通体系和推广应用体系全覆盖;通过线下面授和线上直播双向互动,加强技术培训,开展电商扶贫,带动全县开设淘宝店 600 家,年销售额上千万元;实施品牌营销,突出文化特色,推出易州印象、易水等40多个易县品牌,涵盖磨盘柿、干果、杂粮、花卉等多个品种,带动7000多人就业。
    全域推动与品牌带动相结合,跳出扶贫抓扶贫[小标题]
    该县把脱贫攻坚工作放在全县工作大局统筹推进,既以全域旅游、项目建设带动脱贫攻坚,又以脱贫攻坚促进乡村振兴、产业发展,形成“多促一、一带多”脱贫攻坚工作格局。
    发展全域旅游,战略引领脱贫。围绕“全域旅游、全景易州”发展战略,实现融合发展。加快狼牙山、清西陵争创5A景区建设步伐,加快太行水镇等新兴旅游业态发展,带动周边50多个贫困村上万户贫困人口增收。 
    加快乡村振兴,品牌带动脱贫。充分发挥乡村旅游带动作用,促进乡村振兴、生态保护、旅游开发与脱贫攻坚同步推进。通过举办乡村旅游节、设立统一乡村旅游标识、打造星级“农家乐”等系列举措,培育了东西水、凤凰台等旅游专业村近50个。
    做好“两三”规划,抓实后续脱贫。落实“脱贫不脱政策”要求,制定后三年和三年后扶贫政策,健全脱贫长效机制,做到工作力度不减、资金投入不减、帮扶力度不减。
    借助发展外力,提升脱贫质量。抓住海淀区对口帮扶的有利时机,积极推进项目、教育、医疗等方面的深度合作,争取帮扶资金9000多万元,涉及乡村公路、村民综合服务中心、劳务输出等17个项目,进一步提高了脱贫质量。
    马晓彬 牛丽平 冯英华
保定日报 (编辑:保定日报县区二部)
0 条评论
ad4
ad2
ad3
ces
  • 保定日报官方微信

  • 保定晚报官方微信

  • “掌握保定”客户端

  • 保定晚报官方微博

  • “小宋逛保定” 微信公众号

  • “保定晚报亲子团” 微信公众号